İdarenin hukuk sınırları içinde hareket serbestisi genel olarak İdare Hukuku kavram ve ilkeleri ile tanımlanarak belirlenecek, somut çerçevede ise öncelikle anayasal ilkeler ile çevrelenip, idari tasarrufun özellikleri ve idari işleyiş ile ortaya konulabilecektir.