2. Meşrutiyet Dönemi, merkezileşmenim yerel eşraf aleyhine tesis edilmeye çalışıldığı ve buna desantralist eğitimlerin eşlik ettiği bir zaman dilimidir. Basra Körfezi'nin kilidi konumundaki Basra vilayetine odaklanan yazar, 2. Meşrutiyet Dönemi Devlet-Toplum ilişkilerini bu çerçevede incelemek suretiyle hem Basra toplumunun kendine has yapısını ortaya koyuyor. Hem de merkezileşme siyasetinin imparatorluk geneline nüfuz etme potansiyelini belirlemeye çalışıyor.