Yüzyıllarca büyük güçlerin gölgesi altında, çoğunlukla da aşağılamalara ve alaylara maruz kalarak varlığını sürdüren Mısır, Sedat döneminde, kaynak yetersizliği, verimli toprakların kısıtlı oluşu ve her yıl neredeyse bir milyonluk bir artışın görüldüğü, hızla büyüyen bir nüfus gibi muazzam, hatta çözülmesi neredeyse imkânsız sorunlarla boğuşuyordu.