Minerva’nın Genç Baykuşu 2. kitapla “bu şafakta” devleti anlatmak için uçuyor. Devlet nedir? Aileleri, köyleri ya da toplulukları askerlerin koruduğu sınırların içinde devlet adı altında birleştiren nedir? Devlet biz insanlardan ve toplumumuzdan ayrı DEV bir makine mi? Devlete ne zaman ve neden ihtiyaç duyduk, bizi çepeçevre saran bu DEV’i nasıl yaptık? Ya da kendi elimizle yaptığımız, varımızı yoğumuzu verdiğimiz bir Saray mı? Bu DEV makine ya da Saray’ın tüm insanların ihtiyaçlarını karşıladığı görüldü mü? Herkese eşit ve âdil mi? Kimlere ait? Siyaset bilimci Melahat Kutun, her şeye ve her yere hakîm olan devleti anlatıyor: Devletin parçalarını, güçlerini, insanların devletle, devletin insanlarla ilişkilerini... Ve elbette; Devletin kollarıyla kimleri kaldırdığını – ayaklarıyla kimleri tekmelediğini gösteriyor.